سبوكان، واشنطن – منذ ديسمبر 2024، عندما اختار زاو وين البالغ من العمر 21 عامًا مغادرة ميانمار، خوفًا من التجنيد العسكري القسري، أمضى معظم وقته منعزلاً في منزله في تايلاند دون وثائق قانونية والتهرب من الاعتقال. اعتبارًا من مارس 2024، أمضت طالبة اللجوء البالغة من العمر 22 عامًا ليلى أكثر من عامين في مركز احتجاز في ماليزيا بعد فرارها من الاضطهاد في ميانمار باعتبارها مسلمة من الروهينجا. كلتا الحالتين، اللتين حققت فيهما منظمة هيومن رايتس ووتش، هما مثالان قاتمان ودقيقان على ذلك مهاجري العمالة غير النظامية في جنوب شرق آسيا.
وهي تسلط الضوء على كيفية تحمل الناس لمصاعب الهجرة غير الشرعية على أمل تجاوز قلة الفرص في بلدهم الأصلي. ومن المؤسف أن الفقر الذي يدفع هؤلاء الأفراد إلى السعي للحصول على أجور أعلى في الخارج غالباً ما يتجاوز الحدود الدولية. فيما يلي نظرة على سياسة العمالة المهاجرة في دولتين من دول جنوب شرق آسيا، تايلاند وماليزيا، وما يوضحه عداءهما تجاه المهاجرين غير الشرعيين لأولئك الذين يبحثون عن سبل العيش.
عدم الاستقرار في الداخل هو المحرك الرئيسي للهجرة غير النظامية
ويلجأ العديد ممن يأملون في الهروب من التطهير العرقي والاضطرابات السياسية الأخيرة في ميانمار إلى تايلاند وماليزيا المجاورتين، أولاً للحصول على اللجوء ثم البحث عن عمل. ومن بين 4.1 مليون بورمي يعيشون في تايلاند، نصفهم تقريبا غير مسجلين، وفقا للمنظمة الدولية للهجرة. دخل حوالي 1.3 مليون مهاجر مدرج في هذا الرقم إلى تايلاند في عام 2023 وحده.
ومع ذلك، فإن الجهود العدوانية التي بذلتها تايلاند تاريخياً لتثبيط الهجرة غير الشرعية لا تزال حية وبصحة جيدة حتى يومنا هذا، حيث يبلغ معدل اعتقال محاولات الهجرة غير الشرعية حوالي 80%. وتستضيف ماليزيا، وهي أكبر دولة مستقبلة للعمال المهاجرين في جنوب شرق آسيا، ما يقدر بنحو 1.5 إلى 4 ملايين عامل العمالة المهاجرة غير الموثقة. وفي 20 مركزًا لاحتجاز المهاجرين، يُحتجز ما يقدر بنحو 12 ألف أجنبي دون وضع قانوني. تشير هذه الأرقام إلى مناخ اقتصادي واجتماعي متقلب للعمالة المهاجرة غير النظامية في جنوب شرق آسيا.
يستشهد المسؤولون بسياسة الهجرة لحماية الاقتصادات المحلية
الثمانينات نمو ملحوظ لاقتصاد تايلاند القائم على التصدير. وقد زاد الطلب على العمالة المهاجرة منذ ذلك الحين. يعد العمال المهاجرون في تايلاند وماليزيا ضروريين للصناعات التي تتطلب أعمالًا صعبة ومنخفضة الأجر وغير سارة. في عام 2014، كان 80% من عمال البناء في تايلاند من المهاجرين. يعيش العديد من العمال المهاجرين غير الشرعيين في تايلاند على 7 دولارات فقط في اليوم.
ويمكن النظر إلى العمالة المهاجرة باعتبارها سلعة تخدم اقتصاد تايلاند. ومع ذلك، فإن وزير العمل التايلاندي تهديدات القمع الأخيرة أصحاب العمل الذين يرعون الموظفين غير المسجلين بغرامات تتراوح بين حوالي 300 دولار إلى 3000 دولار. بحجة حماية الوظائف المحلية، تستخدم ماليزيا نظاماً قائماً على الحصص، وغالباً ما لا يستوعب العمال غير المهرة، للسماح بعقود العمل بشكل انتقائي.
إن العملية القانونية في تايلاند فيما يتعلق بالعمال المهاجرين مرهقة بالمثل. مثل هذه الثغرات في السياسات تجعل العمال غير المسجلين عرضة للإساءة من جانب سلطات إنفاذ القانون المحلية.
السياسة التعسفية تترك العمال غير المسجلين عرضة للخطر
وجدت دراسة أجريت عام 2018 لتقييم توظيف العمالة المهاجرة في ماليزيا، أن مسؤولية إنفاذ لوائح العمال المهاجرين، على مستوى الإدارات، معقدة وغير متسقة. وبما أن ماليزيا وتايلاند لم تصدقا على اتفاقية اللاجئين لعام 1951، فإن سياسة العمالة المهاجرة لا تعكس سوى القليل من التمييز بين اللاجئين وطالبي اللجوء والمهاجرين.
وجد تقرير لمنظمة هيومن رايتس ووتش في يوليو 2025 أنه في تايلاند، غالبًا ما تستجوب الشرطة المقيمين البورميين دون سابق إنذار، وتستغل أحيانًا الأموال القليلة التي لديهم عندما تكتشف أنهم غير موثقين. السماسرة غير الرسميين هم الوسيط الأكثر شيوعًا للمهاجرين غير الشرعيين الذين يبحثون عن تأمين ضد الاحتجاز. ومع ذلك، فإن الحماية الفضفاضة التي يقدمونها غالبًا ما تكون مجرد رقم هاتف يمكن للمهاجرين الاتصال به عندما تواجههم الشرطة. ومع ذلك، لا يزال الكثيرون على استعداد لدفع ثمن هذه الخدمة شهريًا لتجنب الترحيل.
وكثيراً ما يؤدي الخوف من الاعتقال إلى إبقاء المهاجرين غير الشرعيين في أوطانهم، وغير قادرين على العمل خوفاً من مواجهة الشرطة. ويؤدي العداء الاجتماعي ونقص الإمكانيات المالية إلى تجنب المهاجرين المرضى الرعاية الطبية بسبب نقص الوثائق، مما يترك الكثير منهم يعانون من تكاليف المستشفى المتزايدة وغير قادرين على الذهاب إلى العمل. ويواصل العديد من المهاجرين العمل في ماليزيا أو تايلاند على أمل مساعدة أسرهم من بعيد عن طريق التحويلات المالية.
ومع ذلك، فإن افتقارهم إلى الوثائق يتركهم دون دعم من أصحاب العمل. بالإضافة إلى ذلك، وجدت دراسة أجريت عام 2018 أن سياسة الملايو قد تزرع وصمة عار اجتماعية للرجال المهاجرين، مما يديم السرد القائل بأن هؤلاء العمال الذكور مرتبطون بالعنف والمرض. وبالتالي، فإن الافتقار إلى الوثائق يؤدي إلى كراهية الأجانب ويثبط الدفاع عن الذات بالنسبة للعمال المهاجرين غير الشرعيين في جنوب شرق آسيا. وهذا يدفعهم إلى المزيد من الفقر الذي سعوا في الأصل إلى الهروب منه.
عمليات الهجرة الطويلة تفشل في استيعاب طالبي اللجوء
وفقًا لمعهد سياسات الهجرة، “سيحتاج الكمبودي النموذجي (المهاجر إلى تايلاند) إلى دفع أكثر من 700 دولار للوثائق والرسوم الأخرى والانتظار من ثلاثة إلى ستة أشهر للحصول على الموافقة. في المقابل، يكلف السفر مع وسيط جزءًا صغيرًا من السعر (عادةً 100-150 دولارًا) ويمكن ترتيبه في غضون أيام قليلة”.
بالنسبة لبعض المهاجرين، فإن استيفاء هذه التكاليف والحصول على البطاقة الوردية، يعد الوثائق القانونية للمهاجرين إلى تايلاند، أقل جدوى. ومن حسن الحظ أن سياسات الهجرة التايلاندية والماليزية تتجه ببطء نحو استيعاب العمال الأجانب.
تصحيح الأخطاء ضد العمالة المهاجرة غير النظامية في جنوب شرق آسيا
تتطلب سياسة هجرة اليد العاملة إصلاحًا منهجيًا قبل أن تتمكن من منح حق التصويت الكامل للمهاجرين الذين يسعون للحصول على اللجوء والعمل مع حقوق الإنسان الأساسية. تتيح سياسة الأشخاص المحميين لعام 2023 في تايلاند لطالبي اللجوء التقدم للحصول على وضع قانوني. ومع ذلك، يظل البورميون والكمبوديون واللاوسيون مستبعدين إلى حد كبير من هذا الخيار.
وتتوافق سياسة الهجرة التايلاندية والماليزية تدريجياً مع الاتجاه الدولي المتمثل في التخلي عن الاعتقال غير الإنساني. استكشفت تايلاند إطارًا قانونيًا مؤقتًا لحماية العمال البورميين حتى يتم الحصول على الوضع القانوني. وفي الوقت نفسه، أطلقت ماليزيا في عام 2022 برنامجًا لمنع احتجاز الأطفال غير المصحوبين بذويهم.
إن الطريق إلى تحقيق العدالة للعمال المهاجرين غير النظاميين في جنوب شرق آسيا طويل، ومع ذلك فإن تمكين هؤلاء المهاجرين العاملين من الاستقرار والاكتفاء الذاتي يظل جهدًا دوليًا.
