صوت البرلمان السويدي لصالح تصعيد حملة البلاد على حقوق المهاجرين، ودعم القوانين التي تسمح للسلطات بإلغاء تصاريح الإقامة بناءً على معايير غامضة تتعلق بالسلوك السيئ، وإلزام معظم العاملين في القطاع العام بالإبلاغ عن أي شخص يشتبه في أنه غير موثق.
ويأتي التشريع الجديد قبل الانتخابات البرلمانية في سبتمبر، مما يضع حكومة يمين الوسط، التي تعتمد حاليا على دعم حزب الديمقراطيين السويديين اليميني المتطرف للحكم، ضد يمين متطرف قال إن نيته هي خلق واحدة من أكثر البيئات المعادية في أوروبا لغير الأوروبيين.
وفي وقت متأخر من يوم الاثنين، صوت البرلمانيون لصالح تمرير ما يسمى بقانون “حسن السلوك”، والذي سيغطي المقيمين الحاليين والمستقبليين ولكن سيتم تطبيقه أيضًا بأثر رجعي على العديد من المقيمين الحاليين في البلاد.
وقال وزير الهجرة السويدي، يوهان فورسيل، في مارس/آذار عندما اقترح مشروع القانون: “أي شخص لا يبذل الجهد لفعل الشيء الصحيح لا ينبغي له أن يعتمد على البقاء”.
وفي حين أن القانون لا يحدد أنواع السلوك الذي يعتبر غير مقبول، فقد ذكرت الحكومة سابقًا أمثلة مثل الديون غير المسددة، وعدم دفع الضرائب، والإجرام، والصلات بالمنظمات المتطرفة.
وتقع مهمة مراجعة التصاريح على عاتق وكالة الهجرة السويدية، ويمكن الطعن في أي قرارات.
وقد تعرض القانون لانتقادات شديدة من قبل السياسيين المعارضين وجماعات حقوق الإنسان، الذين وصفوا المعايير بأنها تعسفية.
“سيؤدي هذا إلى خطر رفض تصاريح الإقامة أو إلغائها بناءً على سلوك لا يعتبر غير قانوني ولا يعاقب عليه المواطنون السويديون”. لاحظت منظمة العفو الدولية مؤخرًا.
وقالت منظمة المدافعين عن الحقوق المدنية، ومقرها ستوكهولم، إن التشريع “يقوض سيادة القانون”. وأضافت في بيان: “إن قانون حسن السلوك يترك الناس في حالة من عدم اليقين بشأن الأفعال أو التعبيرات التي يمكن استخدامها ضدهم”.
كما صوّت برلمان البلاد لصالح دعم بفارق ضئيل لقانون مثير للجدل يسمى “قانون الوشاية” والذي سيتطلب من العديد من العاملين في القطاع العام الإبلاغ عن أي شخص يعتقدون أنه غير موثق.
ولطالما حذر منتقدو القانون الجديد، الذي تم إقراره بأغلبية 174 صوتًا مقابل 172 صوتًا ضده، من أنه سيؤثر سلبًا على الصحة الجسدية والعقلية للمهاجرين بينما يزيد أيضًا بشكل كبير من خطر التنميط العنصري.
وقال جاكوب ليند، باحث ما بعد الدكتوراه في الهجرة الدولية بجامعة مالمو، في بيان: “إنها سياسة قاسية وغير فعالة وتفتح صندوق باندورا من الوشاية – وهي علامة تجارية للدول الاستبدادية”.
“ستكون لتصويت اليوم عواقب وخيمة على المهاجرين غير الشرعيين الذين سيتم دفعهم إلى هامش المجتمع بسبب تقييد حصولهم على الحقوق”.
وبعد انتقادات واسعة النطاق، تم إعفاء المعلمين والأطباء والأخصائيين الاجتماعيين من التزامات الإبلاغ. ومع ذلك، فإن موظفي سلطات الضرائب ووكالات التوظيف والتأمين الاجتماعي هم من بين أولئك الذين يتعين عليهم إخطار الشرطة عندما يكون لديهم أسباب للاعتقاد بأنهم كانوا على اتصال بأشخاص ليس لديهم أوراق إقامة.
ووصفت لويز بونو، من منصة التعاون الدولي بشأن المهاجرين غير الشرعيين، الأمر بأنه “انتكاسة خطيرة لحقوق الإنسان” في البلاد.
وقالت: “إن ما يسمى بالإعفاءات للرعاية الصحية والمدارس والخدمات الاجتماعية لا توفر حماية كافية: في الممارسة العملية، سوف تتدفق المعلومات بين مقدمي الخدمات والوكالات وسلطات الهجرة”، مما يعني أن البعض ربما يتجنب الاتصال بمتخصصي الرعاية الصحية تمامًا.
ويدعم وجهة نظرها باحثون سويديون حذروا، بعد مقابلات مع موظفين حكوميين، من أن القانون من شأنه، في الواقع، تحويل موظفي القطاع العام إلى شرطة حدود.
وضربوا مثلاً الأم التي تلد طفلها بمساعدة القابلة؛ في حين أن القابلة معفاة من الإبلاغ، إلا أنها ستحتاج إلى تسجيل الطفل لدى سلطات الضرائب، التي يمكنها بعد ذلك إبلاغ الشرطة عن الأسرة.
وقد دافعت الحكومة السويدية منذ فترة طويلة عن هذه الإجراءات، بحجة أنها ضرورية لضمان إمكانية إرسال أولئك الذين لا يُسمح لهم قانونًا بالبقاء في السويد إلى بلدانهم الأصلية.
إن متطلبات إعداد التقارير الجديدة لا يقابلها إلا القليل في مختلف أنحاء أوروبا؛ وكانت فنلندا تدرس منذ فترة طويلة إمكانية توسيع هذه الالتزامات، بينما في ألمانيا، ظلت مكاتب الرعاية الاجتماعية على مدى عقدين من الزمن تتصارع مع متطلبات الإبلاغ.
في عام 2012، قدمت تيريزا ماي في المملكة المتحدة سياسات “البيئة المعادية” التي سعت إلى الحد من الوصول إلى العمل والفوائد والحسابات المصرفية ورخص القيادة وغيرها من الخدمات الأساسية لأولئك الذين لم يتمكنوا من إثبات أن لديهم الحق القانوني في العيش في بريطانيا.
اتضح لاحقًا أن العديد ممن كانوا في المملكة المتحدة بشكل قانوني لم يتمكنوا من إثبات وضعهم وأن وزارة الداخلية كانت تخطئ في كثير من الأحيان في تصنيف المقيمين القانونيين على أنهم مخالفون للهجرة، مما دفع مكتب التدقيق الوطني إلى الاستنتاج في عام 2018 بأن سياسات البيئة المعادية لم توفر قيمة مقابل المال لدافعي الضرائب.
يوم الاثنين، رفض الاتحاد الأوروبي للخدمات العامة فكرة إجبار العمال على العمل كمخبرين، حيث قال جان ويليم جودريان من الاتحاد إن الوقت الحالي ليس هو الوقت المناسب “لمطاردة ساحرات جديدة”.
وبدلا من ذلك، دعا إلى تذكير الحكومات بأن “الخدمات العامة ستتوقف عن العمل بدون العمال المهاجرين في السويد والعديد من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي”.
وأضاف أن القانون الجديد من شأنه أن يغذي مناخاً من “الشك والخوف والعنصرية”، في حين يهدد أيضاً حق الناس الأساسي في اللجوء. “إنه يضفي الشرعية فقط على اليمين المتطرف، الذين يشعرون بسعادة غامرة لرؤية أحلامهم الجامحة في المراقبة الجماعية والاحتجاز والترحيل تتحقق على حساب أخلاقيات الخدمة العامة”.