عندما تريد أوروبا التحرك، لكن فرنسا تعيقها بكل قوتها

عشرون دولة أوروبية، من بينهم تسعة عشر دولة في الاتحاد، وقعت على رسالة جماعية تدعو إلى استئناف عمليات الترحيل إلى أفغانستان، بما في ذلك الترحيل القسري. وقد حظيت هذه المبادرة بدعم من دول مثل ألمانيا والنمسا وبلجيكا. بينما اختارت فرنسا، للمفارقة، عدم المشاركة. هذه الحادثة تكشف بوضوح أن الجمود في السياسات المهاجرية لا يعود إلى “بروكسل”، بل إلى باريس.

على مدى سنوات، واصلت بعض الأطراف السياسية في فرنسا الإشارة إلى “عجز أوروبا” في التعامل مع قضايا الهجرة. ومع ذلك، تشير الحقائق إلى واقع مغاير. في 18 أكتوبر، أرسلت عشرون دولة أوروبية – تسعة عشر من الاتحاد بالإضافة إلى النرويج – خطابًا إلى المفوضية الأوروبية تطالب فيه بعودة المهاجرين الأفغان غير الشرعيين، سواء بشكل طوعي أو قسري.

المستهدف هو إعادة فتح النقاشات مع النظام الطاجيكي لتسهيل عمليات الترحيل التي تم تعليقها منذ عام 2021.

تراست هذه الرسالة وزير الهجرة واللجوء البلجيكي أنيلين فان بوسويت، ووجدت دعمًا من دول مثل برلين، روما، وارسو، بودابست وأثينا. الوزارة دعت إلى استجابة جماعية ودقيقة ومنسقة. ونقلت عن الوزير قوله: «بدون عودة نهائية، فإن أي سياسة لجوء محكوم عليها بالفشل»، حيث دعت بروكسل إلى تكليف فرونتيكس بدور أكبر في تنظيم عمليات الترحيل وإعادة إدماج المرحلين.

الأغلبية الأوروبية تدعم تشديد السياسات

في الواقع، أوروبا ليست “منفتحة على جميع الاتجاهات” كما يُشاع غالبًا في النقاش العام الفرنسي. تحت قيادة المستشار فريدريش ميرس، قامت ألمانيا بالفعل بتنظيم رحلة طيران لترحيل 81 أفغان الصيف الماضي، وهي أول مرة منذ سقوط كابول. على مدى فترة طويلة، تطالب النمسا، وبولندا، والمجر وإيطاليا بإعادة اتفاقيات إعادة القبول، مشيرين إلى أن عدم ترحيل المرفوضين من طلبات اللجوء يضعف ثقة الناس في السياسة المهاجرية وي يؤثر على الأمن الداخلي.

بينما كانت السويد، التي تمثل دائمًا مثال الانفتاح، أيضًا من بين الموقّعين على الرسالة، انضمت إليها كل من أيرلندا وفنلندا وليتوانيا.

الهدف من هذه المبادرة ليس ترحيل جميع الأفغان بشكل عشوائي، بل السماح بإبعاد أولئك الذين لم يحصلوا على اللجوء أو يمثلون تهديدًا للنظام العام.

تهدف هذه الخطوة أيضًا إلى إعادة فتح قنوات الحوار الفني مع كابول، دون اعتراف دبلوماسي رسمي، لتنظيم العودة في إطار آمن.

فرنسا: الغياب المتكرر

بينما تمتنع فرنسا عن التوقيع على أي من الرسائل، لا يوجد أي أثر لها بين الدول الموقعة.

بينما يطالب حوالي كل دول أوروبا – من الشرق إلى الغرب، ومن الشمال إلى الجنوب – بخطوط واضحة ومتسقة، تفضل باريس الامتناع، دون تقديم تفسير علني واضح. وفقًا لعدة مصادر دبلوماسية، تخشى الحكومة الفرنسية من ردود فعل الجمعيات غير الحكومية والدعاوى أمام المحاكم الإدارية في حالة الترحيلات القسرية إلى بلدان تُعتبر “غير مستقرة”.

تُظهر هذه الحذر الذي تحول إلى جمود.

في الوقت الذي تتجه فيه بلجيكا وألمانيا وبولندا للتواصل بشكل مباشر مع طالبان لتأمين عمليات العودة، تواصل فرنسا التجنب، مرتكزة على حجج إنسانية تبرر عدم اتخاذ أي إجراءات. هذا التباين يعكس الحقيقة: إن العائق في ملف الهجرة ليس “أوروبا في بروكسل”، بل الحكومة الفرنسية، التي تتعثر في أيديولوجيتها وقيودها القانونية الداخلية.

تظهر هذه الأحداث وجود انقسامات داخل الاتحاد الأوروبي:

• غالبية الدول تسعى إلى استعادة السيطرة على حدودها، واستعادة سياسة الردع.
• في المقابل، تواصل بعض الدول، بما في ذلك فرنسا، رفض أي سياسة قسرية تحت ذرائع إنسانية لا تمنع مع ذلك وقوع كوارث إنسانية أو عمليات تهريب.

تذكر الرسالة المرسلة إلى بروكسل أن عمليات الترحيل جزء لا يتجزأ من القانون الدولي، طالما كانت منظمة وموجهة نحو الأشخاص في وضع غير قانوني. إلا أن الموضوع لا يزال محاطًا بالتحفظات في باريس.

بينما تقدّر أعداد الأشخاص الأفغان الذين طلبوا اللجوء في أوروبا منذ عام 2021 بحوالي 90,000، لم تنفذ فرنسا عمليًا أي عمليات ترحيل، بينما تتزايد عمليات العودة المدعومة من فرونتيكس في العديد من دول الجوار.

تعتبر هذه الحلقة بمثابة نهاية لخطاب مضلل: الاتحاد الأوروبي ليس بالضرورة متهاونًا مع قضايا الهجرة. بل إن الحكومات الوطنية، وفي مقدمتها فرنسا، هي التي تعيق تنفيذ السياسات.

في سياق التوترات الأمنية واكتظاظ نظام الاستقبال، تعزل مواقف فرنسا البلاد. بينما تدعو عشرين دولة أوروبية إلى سياسة حازمة مشتركة، تظل فرنسا محاصرة بموقفها الأخلاقي، مما يؤكد بأن المشكلة ليست في “أوروبا”، بل في ممثليها في باريس.